2月5日,習(xí)近平總書記主持召開中央全面依法治國委員會(huì)第三次會(huì)議,強(qiáng)調(diào)要全面提高依法防控依法治理能力,為疫情防控提供有力法治保障。疫情防控越是到最吃勁的時(shí)候,越要堅(jiān)持依法防控,在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作,保障疫情防控工作順利開展。
自新型冠狀病毒肺炎疫情發(fā)生以來,受到全社會(huì)高度關(guān)注,社會(huì)各界眾志成城投入到抗擊疫情的行動(dòng)中。但邪教組織人員卻趁機(jī)在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布、擴(kuò)散不實(shí)信息,甚至制造謠言,造成不良社會(huì)影響。
對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上散布謠言需要承擔(dān)的法律責(zé)任,主要分為三種:一是民事責(zé)任,即如果散布謠言侵犯了公民個(gè)人的名譽(yù)權(quán)或者侵犯了法人的商譽(yù),依據(jù)我國民法通則的規(guī)定,要承擔(dān)停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉及賠償損失的責(zé)任;二是行政責(zé)任,即如果散布謠言,謊報(bào)險(xiǎn)情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的,或者公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的,尚不構(gòu)成犯罪的,要依據(jù)《治安管理處罰法》等規(guī)定給予拘留、罰款等行政處罰;三是刑事責(zé)任,即如果散布謠言,構(gòu)成犯罪的要依據(jù)《刑法》的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
當(dāng)前,邪教組織散布的謊言內(nèi)容從侵害客體看也大致可分為三類,第一類為侵犯自然人及法人民事權(quán)利的;第二類為擾亂公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利,妨害社會(huì)管理,尚不構(gòu)成犯罪的;第三類為妨害社會(huì)管理秩序,且構(gòu)成犯罪的。
因此,面對(duì)邪教組織散布的各類謠言,我們應(yīng)堅(jiān)持依法原則,根據(jù)謠言種類和危害程度,運(yùn)用適當(dāng)?shù)姆晌淦?,采取有效措施,維護(hù)國家、集體、個(gè)人的合法權(quán)益。
針對(duì)邪教散布謠言侵犯自然人及法人民事權(quán)利的情況,被侵權(quán)方可提起民事訴訟,要求侵權(quán)方承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
依據(jù)我國《民法通則》第101條規(guī)定,“公民、法人享有名譽(yù)權(quán),公民的人格尊嚴(yán)受法律保護(hù),禁止用侮辱、誹謗等方式損害公民、法人的名譽(yù)”。第120條規(guī)定,“公民的姓名權(quán)、 肖像權(quán)、 名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)受到侵害的,有權(quán)要求停止侵害,恢復(fù)名譽(yù),消除影響,賠禮道歉,并可以要求賠償損失。法人的名稱權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)受到侵害的,適用前款規(guī)定。”即自然人及法人民事權(quán)利遭受侵害時(shí),可提起相應(yīng)民事訴訟要求侵權(quán)方承擔(dān)停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉及賠償損失的民事責(zé)任。
針對(duì)邪教散布謠言擾亂公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利,妨害社會(huì)管理,或者公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人,尚不構(gòu)成犯罪的情況,應(yīng)由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《治安管理處罰法》等規(guī)定給予拘留、罰款等行政處罰。
《治安管理處罰法》第25條規(guī)定:“有下列行為之一的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款;情節(jié)較輕的,處5日以下拘留或者500元以下罰款:(一)散布謠言,謊報(bào)險(xiǎn)情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的;(二)投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)擾亂公共秩序的;(三)揚(yáng)言實(shí)施放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)擾亂公共秩序的。”因此,若邪教人員敢于散布謠言,公安機(jī)關(guān)可以依據(jù)上述規(guī)定對(duì)行為人進(jìn)行處罰,派出所會(huì)依據(jù)規(guī)定,用傳喚證對(duì)行為人進(jìn)行傳喚、查證、處罰。
針對(duì)邪教散布謠言妨害社會(huì)管理秩序已構(gòu)成犯罪的情況,則應(yīng)根據(jù)《刑法》及相關(guān)司法解釋追究其刑事責(zé)任。
《刑法》第291條之一第二款規(guī)定,“編造虛假的險(xiǎn)情、疫情、災(zāi)情、警情,在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播,或者明知是上述虛假信息,故意在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播,嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成嚴(yán)重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑。”《刑法》第246條規(guī)定,“以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。前款罪,告訴的才處理,但是嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國家利益的除外。通過信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施第一款規(guī)定的行為,被害人向人民法院告訴,但提供證據(jù)確有困難的,人民法院可以要求公安機(jī)關(guān)提供協(xié)助”。另外,2003年5月“兩高”發(fā)布的《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第10條也針對(duì)編造傳播疫情謠言信息的行為進(jìn)行具體規(guī)定。
為權(quán)利而斗爭是權(quán)利人對(duì)自己的義務(wù)。面對(duì)邪教組織的造謠生事,興風(fēng)作浪,我們必須拿起法律的武器進(jìn)行針鋒相對(duì)的斗爭,堅(jiān)決抵制,主動(dòng)維權(quán),及時(shí)舉報(bào),揭露邪教組織反科學(xué)、反社會(huì)、反人類的丑惡本質(zhì),讓更多人認(rèn)清邪教組織的真實(shí)面目。另外,要奉勸那些還在伺機(jī)造謠傳謠的邪教人員們,平時(shí)不要只顧著編造謠言,也要注意多休息、多通風(fēng),出門戴口罩,萬一你們?nèi)旧狭诵鹿诜窝?,豈不是砸了教主“神功”的招牌?