黃河新聞網(wǎng)訊（記者周昱麗）為深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《深化集體林權(quán)制度改革方案》，進一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力，穩(wěn)步推進符合山西實際的改革舉措落地見效，近期，山西省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《山西省深化集體林權(quán)制度改革實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。6月19日上午，山西省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，深入解讀《實施方案》有關(guān)內(nèi)容。

《實施方案》謀劃了新時代新征程山西深化集體林權(quán)制度改革的新藍圖、新愿景，主要內(nèi)容概括起來集中體現(xiàn)在三個方面，即：實現(xiàn)一個奮斗目標(biāo)，推進八大改革任務(wù)，落實五項實施舉措。

實現(xiàn)一個奮斗目標(biāo)

我省集體林地占全省林地總面積的三分之二以上，分布在115個縣（市、區(qū)），涉及到430萬農(nóng)戶，搞好集體林權(quán)制度改革不僅關(guān)系美麗山西生態(tài)底色，而且維系林區(qū)群眾致富成色。

實施方案明確提出，到2025年，基本形成權(quán)屬清晰、責(zé)權(quán)利統(tǒng)一、保護嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)有序、監(jiān)管有效的集體林權(quán)制度，全省森林覆蓋率達到22.60%，可比口徑由23.57%提高到26%以上，森林蓄積量達到1.69億立方米以上，林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到700億元。在此基礎(chǔ)上，進一步發(fā)展林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，推動森林經(jīng)營更加科學(xué)高效、支持保護制度更加完善、林權(quán)價值增值途徑更加多樣，促進森林生態(tài)質(zhì)量持續(xù)提高、林區(qū)發(fā)展條件持續(xù)改善、農(nóng)民收入持續(xù)增加。

推進八大改革任務(wù)

聚焦答好習(xí)近平總書記提出的“山要怎么分、樹要怎么砍、錢從哪里來、單家獨戶怎么辦”林改四問，圍繞八項改革任務(wù)，細化23項具體改革舉措。

圍繞加快推進“三權(quán)分置”、構(gòu)建多元經(jīng)營格局，細化了落實所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)改革舉措。

圍繞完善利益聯(lián)結(jié)機制、推進林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，細化了完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制、規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)、實施“百場帶千村”行動改革舉措。

圍繞科學(xué)開展森林經(jīng)營、有效提升森林質(zhì)量，細化了科學(xué)劃定公益林和天然林范圍、完善森林經(jīng)營方案管理制度、實施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程改革舉措。

圍繞優(yōu)化林木采伐管理、保障林木所有權(quán)權(quán)能，細化了推進林木采伐減證便民舉措、明確人工公益林更新條件、強化采伐監(jiān)督管理改革舉措。

圍繞加大政策資金扶持、推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，細化了大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、落實要素保障政策、完善配套措施改革舉措。

圍繞完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制、開辟“綠富同興”新路徑，細化了推進林業(yè)碳匯工作、完善森林效益補償制度改革舉措。

圍繞創(chuàng)新林權(quán)融資機制、發(fā)揮金融支持作用，細化了加大金融支持力度、加快完善林權(quán)收儲擔(dān)保機制、健全林業(yè)保險制度改革舉措。

圍繞強化林權(quán)信息共享、妥善解決歷史遺留問題，細化了加快推進數(shù)據(jù)整合和信息共享、積極化解歷史遺留問題、改革自留山使用制度改革舉措。

落實五項實施舉措

在組織實施過程中，提出五項推進舉措：強化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面夯實責(zé)任；鼓勵先試先行，開展試點探索；加強能力建設(shè)，提升服務(wù)水平；壓實防火責(zé)任，強化林區(qū)安全；強化考核評價，注重跟蹤問效。

下一步，省林草局將會同有關(guān)廳局按照職責(zé)分工，加強溝通協(xié)作，完善支持政策，合力推進改革任務(wù)落地；指導(dǎo)基層按照市縣鄉(xiāng)抓落實工作機制，全力以赴抓好《實施方案》的貫徹落實，扎實推進改革任務(wù)落地，進一步提升集體林的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益，實現(xiàn)生態(tài)美與百姓富的有機統(tǒng)一。