山西“治水”給各級負責人定下硬指標

5月25日，山西省委辦公廳、山西省人民政府辦公廳出臺《山西省水污染防治量化問責辦法》，詳細列出全省11個設區(qū)市及其所轄縣（市、區(qū)）有關(guān)黨政領(lǐng)導干部在推動水污染防治重點工作、完成水環(huán)境質(zhì)量目標中失職失責行為的問責清單，進一步壓實各地黨委和政府改善轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量的主體責任。

出現(xiàn)下列情形之一的，對負有責任的副縣（市、區(qū)）長實施問責：建成區(qū)黑臭水體消除比例未達考核要求；所屬轄區(qū)位于地表水國考斷面控制單元范圍內(nèi)，且相關(guān)地表水國考斷面水質(zhì)連續(xù)兩季度不達標；轄區(qū)內(nèi)地下水水質(zhì)年均值不達標國考區(qū)域點位數(shù)量增加或地下水水位下降0.5米以上。

出現(xiàn)下列情形之一的，當對負有責任的縣（市、區(qū)）長實施問責：轄區(qū)內(nèi)因非自然因素、非地質(zhì)因素導致縣級飲用水水源地水質(zhì)超標；所屬轄區(qū)位于地表水國考斷面控制單元范圍內(nèi)，相關(guān)地表水國考斷面水質(zhì)未達年度考核目標且為輕度及以上污染；轄區(qū)內(nèi)地下水水質(zhì)年均值不達標國考區(qū)域點位數(shù)量增加且地下水水位下降１米以上。

在年度考核中，縣（市、區(qū)）連續(xù)兩年地表水國考斷面水質(zhì)未達年度考核目標且為輕度及以上污染，或者連續(xù)兩年地下水水質(zhì)年均值不達標國考區(qū)域點位數(shù)量增加且地下水水位下降１米以上的，應當對負有責任的縣（市、區(qū)）委書記實施問責。

出現(xiàn)下列情形之一的，應當對負有責任的副市長實施問責：在地級及以上城市國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量排名通報中，全年1-12月份水環(huán)境質(zhì)量狀況排入后十名，且同比上年度無改善；城市建成區(qū)黑臭水體治理未達考核要求；轄區(qū)內(nèi)有地表水國考斷面全年水質(zhì)均值為劣Ⅴ類；轄區(qū)內(nèi)有兩個及以上地表水國考斷面水質(zhì)未達年度考核目標且為輕度及以上污染；轄區(qū)內(nèi)地下水水質(zhì)年均值不達標國考區(qū)域點位數(shù)量增加2個及以上,或者地下水水位下降0.5米以上的點位達到2個及以上。

出現(xiàn)下列情形之一的，應當對負有責任的市長實施問責：轄區(qū)內(nèi)因非自然因素、非地質(zhì)因素導致市級飲用水水源地水質(zhì)超標；在地級及以上城市國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量排名通報中，連續(xù)兩年全年水環(huán)境質(zhì)量狀況排入后十名，且連續(xù)兩年無改善；轄區(qū)內(nèi)有兩個及以上地表水國考斷面全年水質(zhì)均值為劣Ⅴ類；在年度考核中，未完成水環(huán)境質(zhì)量約束性指標任務或水體主要污染物總量減排任務；轄區(qū)內(nèi)地下水水質(zhì)年均值不達標國考區(qū)域點位數(shù)量增加２個及以上，且地下水水位下降１米以上的點位達到２個及以上。

設區(qū)市連續(xù)兩年水環(huán)境質(zhì)量約束性指標任務和水體主要污染物總量減排任務未完成，或者連續(xù)兩年地下水水質(zhì)年均值不達標國考區(qū)域點位數(shù)量增加２個及以上，且地下水水位下降1米以上的點位達到2個及以上的，應當對負有責任的市委書記實施問責。

另外，在決策實施中已經(jīng)履職盡責，但因自然因素等不可抗力未完成國考斷面水質(zhì)目標或水環(huán)境約束性指標任務的，可不予問責或免予問責。因轄區(qū)外上游水質(zhì)影響導致未完成國考斷面水質(zhì)目標或水環(huán)境約束性指標任務的，可從輕或者減輕問責。（記者 薛建英）