財稅支持政策是山西市場主體倍增工程一攬子政策措施的重要內容,著重于保護經(jīng)濟運行“細胞”,積蓄轉型發(fā)展動能,穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟根基。在我省此次強化市場主體倍增要素服務保障的78條措施中,財稅支持相關政策有36條,涵蓋金融發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚、科技創(chuàng)新、辦稅繳費、政府采購、會計服務等多個領域。政策設計上突出減稅降費、完善機制、提升服務,政策作用上注重提升效能、精準持續(xù)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,政策實施上著眼擴面配套、拓展創(chuàng)新、優(yōu)化操作。具體來說:
減稅降費方面的政策,重點考慮“如何穩(wěn)”的問題。
在落實落細增值稅留抵退稅、研發(fā)費用加計扣除等中央政策基礎上,推出山西延續(xù)升級的減稅措施,為市場主體渡過難關提供政策托舉。
將山西城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標準兩次下調政策和重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收高限扣減政策執(zhí)行期限延長至2025年底;我省契稅執(zhí)行法定最低稅率;頂格下調專業(yè)化規(guī)?;》孔赓U企業(yè)的標準,依法擴大企事業(yè)單位、社會團體以及其他組織向個人、專業(yè)化規(guī)?;》孔赓U企業(yè)出租住房減按4%的稅率征收房產(chǎn)稅的適用范圍。
投入機制方面的政策,著力解決“如何強”的問題。
對山西產(chǎn)業(yè)支持政策進行梳理細化,在支持范圍、保障重點、獎補方式上突破創(chuàng)新,并參考借鑒先進省份經(jīng)驗,在支持力度、范圍、方式上對標先進、適度超前,更方便市場主體對支持政策直觀了解、準確把握、充分享受。
推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚發(fā)展,重點支持高新技術企業(yè)、新型研發(fā)機構、國家級創(chuàng)新平臺、省級創(chuàng)新平臺、中小企業(yè)園區(qū)、高水平雙創(chuàng)平臺建設和發(fā)展,健全首次創(chuàng)業(yè)扶持政策;帶動重點產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,在科技研發(fā)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、戰(zhàn)略新興、文旅康養(yǎng)、電商物流、建筑樓宇、商貿(mào)服務等領域,進一步拓展支持范圍、創(chuàng)新支持方式、強化支持力度;加強財政金融統(tǒng)籌聯(lián)動,設立企業(yè)信用保證基金、天使投資基金和推進企業(yè)上市倍增投資基金,發(fā)揮政府投資基金杠桿效應,積極支持普惠金融發(fā)展。
精準服務方面的政策,切實謀劃“如何優(yōu)”的問題。
主動響應市場主體關切,提高服務水平,提升服務能力。
從辦稅繳費、審批備案、政府采購等方面,加強信息公開、規(guī)范公平競爭、提高服務標準、簡化辦理流程,力求讓普惠政策直達市場主體;鼓勵扶持云會計大數(shù)據(jù)服務平臺建設,幫助市場主體提升財務信息質量、降低財務管理成本、增強融資能力。