《行動計劃》圍繞深化標準化工作改革發(fā)展和《山西省國家標準化綜合改革試點工作方案》(以下簡稱《試點方案》),重點對《試點方案》中的主要任務進行細化分解。圍繞黨中央、國務院標準化改革發(fā)展總要求,著力推進山西省國家標準化綜合改革試點建設,不斷完善標準化體制機制,全面實施標準化戰(zhàn)略。圍繞加強標準制修訂,推動標準有效實施等工作,結合山西省轉型綜改試驗區(qū)建設,建立高質(zhì)量轉型發(fā)展標準體系。圍繞標準化創(chuàng)新發(fā)展,標準化區(qū)域合作,加強協(xié)調(diào)合作,推動標準化融合創(chuàng)新發(fā)展。圍繞開展標準化試點示范創(chuàng)建,加快技術標準創(chuàng)新基地建設,引領提升標準化整體水平。建立山西省標準化專家委員會,開展標準化培訓,組織標準創(chuàng)新貢獻獎評選等活動,優(yōu)化力量配置,打牢一流標準化人才隊伍建設基礎。圍繞夯實制度基礎,健全制度體系,強化監(jiān)測評估和督查考核,形成標準化改革創(chuàng)新的工作合力。
《行動計劃》共分6個部分15條。明確提出要立足轉型綜改,建立高質(zhì)量轉型標準體系。完善政府引導、市場自主的標準制修訂工作機制。建立地方標準信息公開制度,加強政府職責范圍內(nèi)標準有效供給。支持市級政府標準化行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的需要,經(jīng)批準組織制定本行政區(qū)域的地方標準。以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎,積極參與或承擔國際標準、國家標準、行業(yè)標準的制修訂工作。廣泛征集并組織制定一批我省轉型急需的、人民群眾期盼的、能引領和推動“三大目標”實現(xiàn)的特色地方標準。引導學會、協(xié)會、商會等社會組織制定滿足市場需求的團體標準,鼓勵產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟制定滿足創(chuàng)新需要的團體標準。
《行動計劃》提出,要緊緊圍繞統(tǒng)籌推進山西“五位一體”總體布局,結合山西建設轉型綜改試驗區(qū)和能源革命排頭兵的要求,積極構建有機旱作、高端裝備制造、營商環(huán)境、生態(tài)保護、安全生產(chǎn)、社會治理、公共服務、小雜糧、循環(huán)經(jīng)濟、新材料、健康養(yǎng)老、物流、旅游、政務服務等領域標準體系?;拘纬墒袌鲆?guī)范有標可循、公共利益有標可量、社會治理有標可依、轉型發(fā)展有標引領的新格局。逐步建立支撐高質(zhì)量轉型發(fā)展,具有山西特色的標準體系。
在加強協(xié)調(diào)合作,推動標準化融合創(chuàng)新發(fā)展方面,要圍繞國家新型能源基地、世界煤基科技創(chuàng)新成果轉化基地、全國現(xiàn)代制造業(yè)基地和現(xiàn)代煤化工升級示范工程、國家技術創(chuàng)新工程建設,促進科技創(chuàng)新、標準研制與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進兩化融合管理體系貫標工作,支持企業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構建標準池。制定企業(yè)標準“領跑者”制度并推進實施。鼓勵經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新成果和重大科技專項研究成果轉化為標準,推動先進的地方標準和團體標準上升為國家標準、國際標準。
在推動標準化區(qū)域合作方面,與“一帶一路”沿線國家,京津冀省份,黃河金三角地區(qū)大力開展標準化工作合作、協(xié)作,以標準走出去帶動山西產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和服務走出去。加強全省標準館藏和標準信息公共服務平臺建設,推動與國際標準組織、國外標準機構的標準信息資源交換與合作。
在開展標準化試點示范創(chuàng)建方面,要持續(xù)加強和推動農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)、社會管理和公共服務等標準化試點示范創(chuàng)建,充分發(fā)揮試點示范的引領帶動作用。支持開展標準化助推太原、大同、晉城國家級居家和社區(qū)養(yǎng)老服務試點,太原、大同、呂梁國家級醫(yī)養(yǎng)結合試點,晉城特色小鎮(zhèn)標準化示范市,呂梁農(nóng)業(yè)綜合標準化示范市,忻州小雜糧標準化示范市,運城果業(yè)標準化示范市,陽泉五城聯(lián)創(chuàng)標準化示范市建設。
為保證《行動計劃》的實施效果,在人才支持和資金保障方面,建立山西省標準化專家委員會,吸納省內(nèi)外專家為我省標準化改革和發(fā)展提供智力支撐。暢通國內(nèi)外標準化高端人才引入渠道,著力打造一支理論水平高、實踐能力強,既懂專業(yè)又擅于標準化管理的復合型人才隊伍。建立完善標準化人才培養(yǎng)機制,將標準化人才培養(yǎng)納入高等教育和職業(yè)教育體系,致力創(chuàng)建山西省標準化高端人才培養(yǎng)基地。積極推動對承擔國家、省級技術標準創(chuàng)新基地建設以及主導和參與國際、國家、行業(yè)標準起草單位的補助經(jīng)費納入省級財政預算。積極推動市、縣人民政府將標準化工作經(jīng)費納入本級財政預算。