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智庫話題：

2018年，工業(yè)和信息化部發(fā)布《國家工業(yè)遺產管理暫行辦法》，要求加強工業(yè)遺產保護，促進工業(yè)遺產合理利用，支持和鼓勵利用國家工業(yè)遺產資源開發(fā)工業(yè)旅游項目。國務院辦公廳在《關于促進全域旅游發(fā)展的指導意見》也要求利用工業(yè)園區(qū)、工業(yè)展示區(qū)、工業(yè)歷史遺跡等開展工業(yè)旅游。

資源型城市的轉型是一個世界性的課題，也是一些工業(yè)基地振興的重點和難點。工業(yè)文化遺產保護、利用為這些城市的轉型發(fā)展帶來了契機。2019年4月28—29日，“資源型城市轉型與工業(yè)文化遺產保護利用中歐比較高層論壇”在太原召開。

來自德國、荷蘭、西班牙的專家和中國礦業(yè)大學、深圳大學、太原科技大學、太原市建筑設計研究院、太原師范學院的教授、學者齊聚一堂，共同交流探討如何科學地保護利用工業(yè)文化遺產，深入挖掘工業(yè)文化遺產中所蘊含的綜合價值，讓其在城市更新的進程中發(fā)揮巨大作用，為山西乃至全國資源型城市高質量發(fā)展提供借鑒意義。

 

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山西工業(yè)遺產可劃分為機械、輕工、化工、煤炭、冶金、電力、燃力熱力和其他非金屬礦等8類，其中機械制造、煤化工等重型工業(yè)遺產比重高；按照時間，可劃分為清朝末年、民國時期、建國初期、“一五時期”、“二五時期”、調整時期、“三五時期”、“四五時期”和“五五時期”等9類，其中“一五時期”占1/5；“三線”建設時期占1/3。此外，山西工業(yè)遺產的分布還形成四個極核，即：大同、陽泉、太原和臨汾；三個帶狀區(qū)域，即：朔同區(qū)、忻州—太原—晉中區(qū)、長治—晉城—臨汾—運城晉南區(qū)。

2018年，在山西省的168處A級景區(qū)中，工業(yè)文化遺產旅游景區(qū)有14處；截至目前，已開展文化旅游的工業(yè)遺產點20多處?？梢哉f，山西工業(yè)遺產文旅項目豐富，工業(yè)文化遺產旅游開發(fā)潛力較大。

工業(yè)文化遺產可遵循“分層級保護利用”的路子

——太原科技大學高祥冠博士

太原工業(yè)文化遺產具有豐富性和獨特性，有5點整體特征：1.太原市近代工業(yè)遺產少，現(xiàn)代工業(yè)遺產多。2.工業(yè)遺產空間分布廣、類型多樣。3.以重工業(yè)遺產為主，國防軍工色彩濃厚。4.活態(tài)工業(yè)遺產較多。5.廠前區(qū)與工人社區(qū)蘇式風貌突出。

結合“城市雙修”的政策指導，建議太原市在城市層級、歷史街區(qū)層級和工業(yè)文化遺產構成類型等3個層級的工業(yè)文化遺產保護更新策略。比如：在城市層級的工業(yè)遺產保護更新策略方面，可以進行“一廊”“五片”“多散點”布局，統(tǒng)籌協(xié)調遺產保護與工業(yè)發(fā)展的關系，豐富太原歷史文化名城內涵，最大程度凸顯太原城市工業(yè)文明的特征；在歷史街區(qū)層級的工業(yè)遺產保護更新策略方面，可以建立連續(xù)的工業(yè)景觀基礎，保持社區(qū)和廠區(qū)的連續(xù)性、完整性；工業(yè)文化遺產構成類型層級的工業(yè)遺產保護更新策略主要針對工廠廠房工業(yè)遺產、生產設備工業(yè)遺產、次生景觀工業(yè)遺產、工人社區(qū)工業(yè)遺產、工業(yè)教育工業(yè)遺產等，可以“因產制宜”，促進工業(yè)文化遺產的活化。

德國魯爾區(qū)：不同的工廠遺址被改造成不同主題的公園

——比利時工業(yè)和工程遺產委員會博士保羅•拉威茲克

魯爾區(qū)打造“工業(yè)遺產之路”是一個區(qū)域傳播和營銷系統(tǒng)，旨在促進旅游業(yè)的發(fā)展，將其作為魯爾區(qū)的明確品牌標志并推廣。這也加強了旅游業(yè)作為經(jīng)濟因素的作用，在歷史的基礎上增添了區(qū)域特色與自信。

魯爾區(qū)在把工業(yè)遺產作為區(qū)域的關鍵進行開發(fā)利用時，將工業(yè)建筑物賦予博物館、展覽館、劇院等新的功能和內容，成為公共區(qū)域系統(tǒng)中的亮點。不同的工廠遺址被改造成不同主題的公園，如埃姆舍景觀公園，由藝術家設計的波特羅普正四面體是地標性建筑。魯爾區(qū)的城市形象煥然一新，成為德國工業(yè)文化旅游勝地。

工業(yè)遺產的改造增強了本地居民的身份認同感，他們意識到這些遺址的重要性，并對景觀公園項目評價很高，認為其提高了生活質量。與此同時，游客們對魯爾大都市區(qū)中心地帶的印象也大為改觀，人們甚至普遍認為城市旅游可以作為魯爾未來區(qū)域開發(fā)的一條途徑。

 

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采礦跡地的再利用需要政產學研的通力合作

——中國礦業(yè)大學常江教授

去產能政策的實行，加快了資源型城市轉型的步伐。在這一背景下，工業(yè)遺存、工業(yè)遺產、工業(yè)文化遺產和工業(yè)廢棄地、棕地和采礦跡地等概念有著特殊的意義。

前者強調在轉型過程中，城市中存在的具有歷史、技術、社會、建筑或科學價值的工業(yè)文化遺跡如何保護和利用，既有物質的，也有非物質的；后者則是指受工業(yè)生產活動直接影響失去原來功能而廢棄閑置的用地及用地上的設施。前者強調工業(yè)遺產的保護和利用，后者則在更大尺度上，強調因產業(yè)變遷而導致的原生產用地或受生產活動影響土地的再開發(fā)和再利用。

采礦跡地從負擔到資源的轉變，不僅需要從經(jīng)濟、社會、文化方面的考慮，也需要從環(huán)境和生態(tài)方面考慮，不僅要考慮城市的利益，更要關注礦區(qū)村莊和村民的未來。具體而言，針對采礦跡地的再利用，需要有創(chuàng)新的思維、穩(wěn)定的政策、務實的態(tài)度、充足的資金和不斷進步的技術，建立一個綜合的空間協(xié)調規(guī)劃框架或者體系，從而在整體規(guī)劃、分部實施的思想理念指導下，實現(xiàn)采礦跡地由負擔到資源的轉變。同時，采礦跡地的再利用，也需要政產學研的通力合作。在這個過程中，需要強化政府的引領地位、突出企業(yè)的主導作用、發(fā)揮學校（研）的支撐作用。

博物館的形式可以更好地展示和保存工業(yè)文化遺產及史料

——西班牙泰羅薩（加泰羅尼亞）科技工業(yè)博物館副主席、博士烏西比奧•卡塞內爾•拉霍拉

工業(yè)文化遺產最重要的價值之一是在一定的地理位置上成為工業(yè)化進程的記錄和證明。博物館的形式可以更好地展示和保存工業(yè)文化遺產及史料。

西班牙加泰羅尼亞地區(qū)加泰羅尼亞科技博物館的工業(yè)博物館網(wǎng)絡由26個博物館組成，每個博物館負責不同的工業(yè)部門。這種博物館網(wǎng)絡可以說是一種工業(yè)文化遺產地域性系統(tǒng)，其任務是傳播和宣傳科學、技術和工業(yè)文化，同時保存、研究和展示加泰羅尼亞的科學技術發(fā)展、工業(yè)應用，從而促進工業(yè)旅游活動。

工業(yè)社會遺產保存和工業(yè)文化遺產保存同樣重要。企業(yè)家和工人的住宅樓、工人休閑活動的文化中心、工人技術學校、銀行、劇院、市政廳等工業(yè)社會遺產，不僅有助于人們完整地理解工業(yè)生產生活狀態(tài)，而且這些工業(yè)建筑作為城市景觀也具有較高的審美和保護價值。

 

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為子孫后代保留更多可說明的有形遺產和無形遺產。

——國際地理聯(lián)合會前副主席、德國科隆大學名譽教授蘇瓦耶•迪特里希

在20世紀60年代，“工業(yè)考古”一詞在英國越來越多地被使用。它主要涉及與過去工業(yè)化階段的痕跡有關的各種實地研究辦法，包括調查、勘測、記錄以及在某些情況下如何保留這些“工業(yè)文物”。雖然德國也在進行同樣類型的去工業(yè)化，但關于工業(yè)痕跡加速喪失的廣泛討論顯然落后了十年或二十年。“工業(yè)考古”一詞曾被一些內部人士用于學術或公共討論，但從未被廣泛接受。相反，人們更全面地接受了工業(yè)化進程的遺產應被視為工業(yè)時代和日常生活的文化表現(xiàn)形式這一強有力的論點。

這導致了自20世紀80年代以來，人們越來越多地使用“工業(yè)文化”這一新術語：它不僅包括物質痕跡、機器和建筑物，而且包括整個社會經(jīng)濟背景及其復雜的相互關系，與工業(yè)化有關的有形和無形的各個方面。此外，不僅過去的工業(yè)遺產，而且目前的工業(yè)活動也可被視為當今現(xiàn)實的文化表現(xiàn)。話語的轉變在德國得到了驚人的發(fā)展——各種國家工業(yè)化階段的表現(xiàn)形式被列在名單上并受到保護。

但事實上，不能忽略一些典型的、有時是令人不安的盲點。例如工業(yè)文化遺產庫存量、評審準則及程序、工業(yè)文化遺產的代表性、跨國性、工業(yè)主題公園等。這些盲點在許多其他國家也是可以發(fā)現(xiàn)的，它們應該得到更一致的解決。因此，我們進行工業(yè)文化遺產研究的主要目標要展示和解釋過去和現(xiàn)在的工業(yè)世界，同時包括它們與社會和人民日常生活的相互關系，并制定戰(zhàn)略、尋找適當辦法，為子孫后代保留更多可說明的有形遺產和無形遺產。