黃河新聞網(wǎng)訊（記者劉亞男）百舸爭(zhēng)流，奮楫者先；千帆競(jìng)發(fā)，勇進(jìn)者勝。2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃開局之年。站在兩個(gè)百年目標(biāo)交匯與轉(zhuǎn)換之年，在當(dāng)前構(gòu)建新發(fā)展格局歷史機(jī)遇的大背景下，山西以全新視野謀發(fā)展，以優(yōu)化布局、提升能級(jí)為抓手，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，以改革開放助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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山西合成生物產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)

新動(dòng)能

優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局，集聚高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。山西省第十二次黨代會(huì)報(bào)告中指出，全省要形成“一群兩區(qū)三圈”的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局。山西中部城市群發(fā)展進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃，是我省在中部地區(qū)爭(zhēng)先崛起，在全國(guó)版圖彰顯地位的重大機(jī)遇。

山西省第十二次黨代會(huì)明確提出打造“升級(jí)版”開發(fā)區(qū)。使開發(fā)區(qū)在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)鏈培育、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等方面成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵，成為全省經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。2021年全省開發(fā)區(qū)招商引資開工項(xiàng)目672個(gè)，占全省招商引資開工項(xiàng)目的38.1%，其中當(dāng)年簽約并開工項(xiàng)目659個(gè)，開工率為85.7%。

今年，我省出臺(tái)14個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、未來產(chǎn)業(yè)的“十四五”省級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃，推動(dòng)新材料、高端裝備制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模發(fā)展，加快打造信創(chuàng)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，超前布局量子產(chǎn)業(yè)、碳基芯片等顛覆性未來產(chǎn)業(yè)以及人工智能、數(shù)字孿生等前瞻性未來產(chǎn)業(yè)，加快新興產(chǎn)業(yè)從“0”到“1”、從“1”到多的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果成為山西轉(zhuǎn)型的新標(biāo)識(shí)。

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2020年迪拜世博會(huì)中國(guó)館山西周

新“朋友圈”

在當(dāng)前構(gòu)建新發(fā)展格局歷史機(jī)遇的大背景下，山西緊扣建設(shè)內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放新高地，推動(dòng)外貿(mào)外資高質(zhì)量高速度發(fā)展，推動(dòng)開放平臺(tái)能級(jí)提升和制度創(chuàng)新，促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)健康良性發(fā)展。

今年，山西出臺(tái)《山西省“十四五”“一帶一路”開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展及對(duì)外開放新高地建設(shè)規(guī)劃》，搶抓新發(fā)展格局帶來的重塑性機(jī)遇，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次走出去引進(jìn)來，打造內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放新高地，提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。

前三季度，我省對(duì)外投資合作取得了非常顯著的成績(jī)，對(duì)外承包工程新簽合同額10.55億美元，增速排全國(guó)第五；完成營(yíng)業(yè)額10.35億美元，同比增長(zhǎng)52%，增速排全國(guó)第二；對(duì)外投資2.12億美元，同比增長(zhǎng)56%，增速排全國(guó)第五。

積極對(duì)接重大國(guó)家戰(zhàn)略，主動(dòng)融入京津冀，東進(jìn)對(duì)接長(zhǎng)三角，南下攜手大灣區(qū)，加強(qiáng)與中部省份、沿黃省份及周邊區(qū)域合作。今年8月，山西發(fā)布《山西省“十四五”京津冀、長(zhǎng)三角、大灣區(qū)等區(qū)域融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)高水平崛起規(guī)劃》，明確了加入京津冀、長(zhǎng)三角、大灣區(qū)“朋友圈”16個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。

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山西省開行的第500列中歐班列

新空間

2021年初，華遠(yuǎn)陸港集團(tuán)與浙江海港集團(tuán)舉辦了“鐵海聯(lián)運(yùn)”班列的首發(fā)儀式，這趟國(guó)際班列將為“山西制造”企業(yè)構(gòu)建了一條出海新通道。2月28日，中鼎物流園至天津港開行的首趟多式聯(lián)運(yùn)班列駛出，這趟聯(lián)運(yùn)班列填補(bǔ)了山西到天津港無鐵水聯(lián)運(yùn)的空白。

截至今年8月，我省已累計(jì)開行521列中歐班列，運(yùn)輸貨物49.78萬噸，貨值72.38億元，為“山西制造”走向世界打開了高效便捷的國(guó)際物流新通道。

11月17日上午，集大原高鐵山西段全線建設(shè)正式啟動(dòng)。該項(xiàng)目建成后將連通呼包鄂榆與山西中部盆地兩個(gè)城市群，進(jìn)一步對(duì)接長(zhǎng)三角、京津冀等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)沿線旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)具有重要意義。

公路四通八達(dá)，高鐵全面覆蓋，航線縱橫交錯(cuò)，中歐班列輻射“一帶一路”，今天，山西不僅加快步伐邁向交通強(qiáng)省，更依托交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次走出去、引進(jìn)來。

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山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)改革創(chuàng)新展廳

新舉措

全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，開發(fā)區(qū)是第一陣地。當(dāng)前，開發(fā)區(qū)已經(jīng)逐漸成為全省轉(zhuǎn)型發(fā)展的排頭兵，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主陣地。

滾動(dòng)開展“三個(gè)一批”活動(dòng)，是省委、省政府建強(qiáng)開發(fā)區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)主引擎的重大部署，有力破解了項(xiàng)目建設(shè)審批中存在的各類難題，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力?；顒?dòng)開展以來，全省開發(fā)區(qū)大力實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，累計(jì)簽約項(xiàng)目1430個(gè)、開工項(xiàng)目1349個(gè)、投產(chǎn)項(xiàng)目1054個(gè)。

目前，全省共有各類開發(fā)區(qū)88家，包括工業(yè)類69家、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類12家、生態(tài)文旅類7家。今年1-10月，69家工業(yè)類開發(fā)區(qū)完成固定資產(chǎn)投資1756.9億元，12家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資33.7億元，7家生態(tài)文化旅游示范區(qū)新建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資20.9億元。

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位于山西綜改示范區(qū)的錦波生物圍繞功能蛋白及終端產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)帶動(dòng)了園區(qū)合成生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。圖為錦波生物實(shí)驗(yàn)室人員工作場(chǎng)景。

新項(xiàng)目

我省把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的第一支撐，不斷優(yōu)化項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生領(lǐng)域。2021年，一大批大項(xiàng)目好項(xiàng)目在山西落地生根。

今年1-10月，全省共簽約招商引資項(xiàng)目1991個(gè)，計(jì)劃總投資12970.3億元，完成年度招商引資簽約目標(biāo)任務(wù)1萬億元的129.7%。招商引資開工項(xiàng)目1764個(gè)，計(jì)劃總投資5208.9億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)3000億元的173.6%。開工項(xiàng)目中當(dāng)年簽約并開工項(xiàng)目1743個(gè)，簽約項(xiàng)目當(dāng)年開工率為87.5%。

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一枚印章管審批

新環(huán)境

這一年，在山西做生意更加便捷便利。工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)壓減42.1%，申請(qǐng)材料壓減55.9%，全流程審批時(shí)間由240個(gè)工作日壓減至80個(gè)工作日左右；省、市兩級(jí)企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至1天……全面優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境猶如一棵“金梧桐”引來無數(shù)“鳳凰”駐。截至10月底，全省實(shí)有市場(chǎng)主體307.6萬戶，平均每月凈增2.41萬戶；前三季度，全省新增減稅降費(fèi)133.39億元；世界500強(qiáng)有137家在晉投資興業(yè)。

“一枚印章管審批”“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”“新官理舊賬”以及“7×24小時(shí)不打烊”政務(wù)服務(wù)超市等安商親商富商的政策實(shí)施以來，在山西投資興業(yè)的人深感，如今辦事“不靠關(guān)系靠制度”。

公平公正的法治環(huán)境、高效便捷的政務(wù)環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境、開放開明的人文環(huán)境、優(yōu)質(zhì)完善的要素保障環(huán)境在三晉大地蔚然成風(fēng)，激發(fā)出高質(zhì)量發(fā)展新活力。

大潮起落無窮時(shí)，正是承前啟后時(shí)。回首2021年，山西向人民、向歷史交上了一份優(yōu)異的答卷。展望未來，三晉兒女已滿懷信心踏上新的征程，長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海，一幅敢為人先、迎難而上的改革畫卷在三晉大地強(qiáng)勁展開。