資料圖 中新社記者 陳冠言 攝
在改造歷史文化街區(qū)的同時(shí)如何更好地保護(hù)城市的歷史文化記憶?住建部副部長(zhǎng)黃艷今日在談及城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造時(shí)回應(yīng)稱(chēng),歷史街區(qū)的改造跟一般老舊小區(qū)改造不一樣,今后在改造過(guò)程中,要避免一拆了之、大拆大建,盡可能多地把這些歷史街區(qū)的歷史信息保留下來(lái)。
1日,國(guó)新辦舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),介紹城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作情況。會(huì)上,有記者提到,部分城鎮(zhèn)的老舊小區(qū)位于歷史文化街區(qū)的保護(hù)范圍之內(nèi)的,承載了很多歷史記憶。在改造的同時(shí)怎么更好地保護(hù)城市的歷史文化記憶?
黃艷表示,在沒(méi)有實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造之前,其實(shí)各地這么多年都在做歷史文化街區(qū)的保護(hù)、修繕,包括對(duì)歷史保護(hù)街區(qū)道路、管線的改造提升,還有一些公共服務(wù)的補(bǔ)充,也包括對(duì)房屋本體的修繕等。像北京、上海、杭州等,突出有揚(yáng)州,他們采取的方式是“小規(guī)模、漸進(jìn)式的保護(hù)修繕”,以“一水一電一消防”為重點(diǎn)來(lái)改造提升歷史街區(qū),包括提升整個(gè)古城基礎(chǔ)設(shè)施的水平。
黃艷指出,今后,符合條件的歷史街區(qū)的維修、維護(hù)、改造工作,可以與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造統(tǒng)籌推進(jìn)。但是,歷史街區(qū)的改造跟一般老舊小區(qū)改造還不一樣,它有幾個(gè)特別重要的特點(diǎn):
第一,歷史信息比較多。一定要注意在改造過(guò)程中,做到應(yīng)保盡保。過(guò)去因?yàn)閯?dòng)員群眾不方便,房子老舊得又很厲害,所以一說(shuō)改造就是一拆了之、大拆大建,這種改造方式在今后要避免。今后在改造過(guò)程中,一定要盡可能多地把這些歷史街區(qū)的歷史信息保留下來(lái)。
第二,注重風(fēng)貌的協(xié)調(diào)。有些歷史街區(qū)要改造提升,在這個(gè)過(guò)程中,局部的、小范圍的改造力度可能還比較大,對(duì)這些一定要做到風(fēng)貌協(xié)調(diào),能夠把盡可能多的歷史信息留下來(lái),這要作為一項(xiàng)改造設(shè)計(jì)的基本要求。
第三,希望能夠以合理利用來(lái)促進(jìn)保護(hù)。很多地方歷史街區(qū)的房屋處于兩種狀態(tài),一個(gè)是過(guò)度使用,長(zhǎng)期得不到維護(hù),本來(lái)一個(gè)院子應(yīng)該幾戶人家來(lái)住,但是往往居住十幾戶、幾十戶。對(duì)這種情況,很多地方有很多好經(jīng)驗(yàn),首先鼓勵(lì)大家往外遷,但是不強(qiáng)制,外遷條件要優(yōu)于繼續(xù)居住在里面的條件,這樣會(huì)降低一些居住的密度,使歷史建筑能夠更好地保護(hù)和合理使用。
最后,也是最關(guān)鍵的一件事,是要像“繡花”一樣來(lái)推進(jìn)歷史街區(qū)的改造修繕,要善待這些非常寶貴的歷史遺產(chǎn),無(wú)論是從建設(shè)、設(shè)計(jì)到運(yùn)營(yíng)維護(hù)都要做到精細(xì)化。
黃艷強(qiáng)調(diào),今后,城市建設(shè)管理的重點(diǎn)更多地會(huì)落在存量上,即城市的更新、完善、保護(hù),通過(guò)這項(xiàng)工作來(lái)提升城市的功能,完善城市的環(huán)境,提高城市的品質(zhì),讓老百姓生活在更舒適、更美好的人居環(huán)境里。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作是一件立足當(dāng)下、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大民生發(fā)展工程,一定要群策群力,把這項(xiàng)工作做扎實(shí)。