哪些人屬于靈活就業(yè)人員?
靈活就業(yè)人員即自由職業(yè)者,是指在勞動(dòng)時(shí)間、收入報(bào)酬、工作場(chǎng)所、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)關(guān)系等方面不同于建立現(xiàn)代企業(yè)制度基礎(chǔ)上的各種形式就業(yè),如自由撰稿人、技術(shù)小工、外賣小哥、滴滴司機(jī)等。靈活就業(yè)形式多種多樣,主要包括個(gè)體經(jīng)營(yíng)、非全日制以及新就業(yè)形態(tài)等,全國(guó)靈活從業(yè)人員規(guī)模達(dá)2億人左右。
山西對(duì)靈活就業(yè)有哪些支持政策?
一、“拓渠道”,加大對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)、非全日制以及新就業(yè)形態(tài)的支持。
個(gè)體經(jīng)營(yíng)方面。鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)發(fā)展。對(duì)符合條件的建檔立卡貧困人口、登記失業(yè)人員、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,自辦理個(gè)體工商戶登記當(dāng)月起,在3年內(nèi)按照每戶每年14400元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)費(fèi)、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。銀行對(duì)符合條件的人員加大信貸支持力度,將個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度由15萬(wàn)元提高至30萬(wàn)元。對(duì)離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工,首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)且正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的,可先行申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的50%。
非全日制方面。增加非全日制就業(yè)機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持非全日制勞動(dòng)者較為集中的保潔綠化、批發(fā)零售、建筑裝修等行業(yè)發(fā)展。離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生從事非全日制等工作的,給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
新就業(yè)形態(tài)方面。支持發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)零售、移動(dòng)出行、線上教育培訓(xùn)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線娛樂(lè)等各類增值應(yīng)用、共享用工和靈活就業(yè)平臺(tái),為勞動(dòng)者居家就業(yè)、遠(yuǎn)程辦公、兼職就業(yè)創(chuàng)造條件。進(jìn)一步提高網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛和駕駛員準(zhǔn)入許可的辦理效率,平臺(tái)就業(yè)人員購(gòu)置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必需工具的,可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息。
二、“優(yōu)環(huán)境”,重點(diǎn)在審批管理、資金、場(chǎng)地等方面給予政策支持。
加強(qiáng)審批管理服務(wù)。開(kāi)通行業(yè)準(zhǔn)入辦理綠色通道,發(fā)揮市縣“一枚印章管審批”優(yōu)勢(shì),推出一批重點(diǎn)高頻事項(xiàng)“一件事”集成套餐服務(wù)。深入推廣企業(yè)開(kāi)辦一網(wǎng)通辦。進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)從3個(gè)工作日壓縮至1個(gè)工作日,持續(xù)提升企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)能力。
取消部分收費(fèi)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于取消涉及靈活就業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)的政策規(guī)定,對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)占道經(jīng)營(yíng)的免征城市道路占用費(fèi)。建立公開(kāi)投訴舉報(bào)渠道,依法查處違規(guī)收費(fèi)行為。
提供低成本場(chǎng)地支持。落實(shí)階段性減免國(guó)有房產(chǎn)租金政策,對(duì)承租國(guó)有房屋包括國(guó)有企業(yè)和政府部門、高校、研究院所等行政事業(yè)單位房屋的個(gè)體工商戶,按規(guī)定減免房屋租金。對(duì)承租非國(guó)有房屋的個(gè)體工商戶,引導(dǎo)鼓勵(lì)雙方在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上,減免或延期收取房屋租金。有條件的社區(qū)整合優(yōu)化綜合服務(wù)設(shè)施空間,將閑置空間和非必要辦公空間改造為免費(fèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,優(yōu)先向下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員提供。
三、“強(qiáng)保障”,在新職業(yè)開(kāi)發(fā)、針對(duì)性培訓(xùn)、人力資源服務(wù)、權(quán)益保障等方面強(qiáng)化扶持。
推動(dòng)新職業(yè)發(fā)布和應(yīng)用。密切跟蹤經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用和職業(yè)活動(dòng)新變化,引導(dǎo)直播銷售、網(wǎng)約配送、社群健康等更多新就業(yè)形態(tài)發(fā)展。
開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)。將有創(chuàng)業(yè)意愿的靈活就業(yè)人員納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍,組織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)提升創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率。深化“人人持證、技能社會(huì)”建設(shè),增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)能力。
優(yōu)化人力資源服務(wù)。把靈活就業(yè)崗位供求信息納入公共就業(yè)服務(wù)范圍,按規(guī)定為靈活就業(yè)人員提供免費(fèi)檔案管理服務(wù)。鼓勵(lì)各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為靈活就業(yè)人員提供規(guī)范有序的求職招聘、技能培訓(xùn)、人力資源外包等專業(yè)化服務(wù)。
維護(hù)勞動(dòng)保障權(quán)益。鼓勵(lì)建立工會(huì)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)通過(guò)開(kāi)展集體協(xié)商與建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者確定勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、職業(yè)安全保障等事項(xiàng)。
加大對(duì)困難靈活就業(yè)人員幫扶力度。2020年繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)確有困難的靈活就業(yè)人員,可自愿暫緩繳費(fèi)。2021年可繼續(xù)繳費(fèi),繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。加大困難群眾摸排力度,及時(shí)將符合條件的困難群眾納入低保范圍。