恰逢抗擊疫情在全國取得階段性勝利的關(guān)鍵時刻，3月24日，山西省委、省政府印發(fā)《關(guān)于建設(shè)中醫(yī)藥強省的實施方案》，提出要進一步貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》，把中醫(yī)藥繼承好、發(fā)展好、利用好，到2030年，要在全省全面建成中醫(yī)藥強省。方案出臺了26條具體舉措，從重點目標(biāo)、工作任務(wù)、保障舉措三個方面，為中醫(yī)藥強省目標(biāo)明確重點，提供保障。

六大重點目標(biāo)

《方案》指出，要深入實施中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)能力加強、中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)拓展、中藥資源保護利用、中藥材生產(chǎn)和質(zhì)量提升、中藥工業(yè)現(xiàn)代化、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和中醫(yī)藥科技創(chuàng)新等七大工程，重點完成六個指標(biāo)：

●山西省中醫(yī)院、山西中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院建成區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心,市級中醫(yī)醫(yī)院力爭達到三級甲等標(biāo)準(zhǔn),縣級中醫(yī)醫(yī)院力爭達到二級甲等以上標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)館建設(shè)全部達標(biāo)。

●建成300個省以上中醫(yī)重點?？啤?/p>

●力爭50個縣(市、區(qū))創(chuàng)建成為全國基層中醫(yī)藥工作先進單位。

●中藥材規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植面積達到200萬畝以上。

●3個中藥材加工企業(yè)年銷售額超過5億元，1至3個中藥生產(chǎn)企業(yè)年銷售額超過50億元，5個主導(dǎo)性產(chǎn)品年銷售額超過5億元。

●建成區(qū)域性中藥材電子商務(wù)和集散交易中心。

二十個工作任務(wù)

《方案》指出了我省建設(shè)中醫(yī)藥強省工作中的20個任務(wù)：

●加強中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)。中央投資基礎(chǔ)建設(shè)項目優(yōu)先支持各級公立中醫(yī)醫(yī)院。

●發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的作用。設(shè)立省級中醫(yī)藥綜合改革先行區(qū)，推進全省中醫(yī)藥改革發(fā)展。

●加強中醫(yī)藥信息化建設(shè)。實施“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥健康服務(wù)”行動。

●提高中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)水平。推動山西省中醫(yī)院、山西中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院積極引進上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬龍華醫(yī)院、中國中醫(yī)科學(xué)院西苑醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，共建區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心。

●加強綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院中醫(yī)藥工作。將中醫(yī)藥重點指標(biāo)納入綜合醫(yī)院等級評審指標(biāo)體系。

●提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。大力開展基層中醫(yī)藥工作先進單位、中醫(yī)藥特色基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)創(chuàng)建工作。

●發(fā)揮中醫(yī)治未病優(yōu)勢。將中醫(yī)藥貫穿“健康中國·山西行動”。

●提升中醫(yī)藥特色康復(fù)能力。實施中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)能力提升行動。

●促進社會辦中醫(yī)機構(gòu)規(guī)范發(fā)展。支持社會力量開辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)，實現(xiàn)跨區(qū)域、品牌化發(fā)展。

●加強中藥資源保護和合理利用。推進中藥資源普查，評定一批省級道地藥材良種繁育和生態(tài)種植基地。

●提升中藥材生產(chǎn)規(guī)模和水平。加強中藥材標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，創(chuàng)建中藥材標(biāo)準(zhǔn)園，示范帶動向規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展。

●做大做強中藥工業(yè)。加快產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈與中醫(yī)藥有機融合，促進中醫(yī)藥生產(chǎn)、研發(fā)、物流、貿(mào)易等上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。

●加強中藥質(zhì)量保障。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重威脅公眾用藥安全的違法犯罪行為，加大對制假售假、制劣售劣行為的責(zé)任追究。

●促進中醫(yī)藥與旅游融合發(fā)展。打造中醫(yī)藥健康旅游品牌。

●推進中醫(yī)藥教育改革。強化中醫(yī)思維培養(yǎng)，推動中醫(yī)藥院校教育和臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)課程改革，將中醫(yī)課程列入臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)必修課。將中醫(yī)藥知識納入中小學(xué)基礎(chǔ)教育。

●加強中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)。拓寬人才培養(yǎng)渠道，培養(yǎng)一批高層次復(fù)合型中醫(yī)藥人才。

●優(yōu)化中醫(yī)藥人才發(fā)展環(huán)境。省級重大人才工程要加大對中醫(yī)藥人才支持力度。

●扎實推進中醫(yī)藥傳承。建立山西中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識名錄保護制度。實施好中醫(yī)藥文化傳播行動。

●加強中醫(yī)藥科技創(chuàng)新。加強中西醫(yī)協(xié)同攻關(guān)。建設(shè)一批具有山西特色的優(yōu)勢品牌學(xué)科，建立多學(xué)科融合、資源共享的科研平臺。

●拓展中醫(yī)藥交流合作。支持山西中醫(yī)藥“一帶一路”對外交流合作聯(lián)盟面向沿線國家（地區(qū)）民眾提供中醫(yī)藥服務(wù)。推動中醫(yī)藥文化海外傳播。

六大保障措施

《方案》明確，建設(shè)中醫(yī)藥強省，要從強化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善投入機制、落實政策保障、完善符合中醫(yī)藥特點的價格和醫(yī)保政策、加強法制建設(shè)和加強考核宣傳等方面加大支持保障力度。

要成立建設(shè)中醫(yī)藥強省工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會議，研究解決重大問題。

要建立健全中醫(yī)藥管理體系，改革完善管理機制。

要建立中醫(yī)藥發(fā)展多元投入機制，切實保障對公立中醫(yī)醫(yī)院的投入，改善辦院條件。

要設(shè)立山西省中醫(yī)藥發(fā)展基金，對中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供融資支持。

要放寬市場準(zhǔn)入、保障用地供給、優(yōu)化稅收服務(wù)。

要支持醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑按照有關(guān)規(guī)定在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)調(diào)劑使用，合理確定中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)收費項目、價格，體現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)成本和技術(shù)勞務(wù)價值，落實好中醫(yī)藥在醫(yī)療保障和基本藥物實施中的相關(guān)政策，積極推進道地藥材使用。

要制訂《山西省中醫(yī)藥條例》，完善山西省道地藥材保護和利用等方面制度。

要將方案實施情況納入各級黨委、政府和各有關(guān)部門績效考核，確保各項措施落地見效，努力營造建設(shè)中醫(yī)藥強省的濃厚氛圍和共同發(fā)展中醫(yī)藥的良好格局。（記者 張波）