“人人持證、技能社會(huì)”建設(shè)是今年省政府確定的“十件民生實(shí)事”之首，并確定了高質(zhì)量完成培訓(xùn)100萬人次的目標(biāo)任務(wù)。省人社部門將以社?？ǔ挚ㄈ藛T信息庫為基礎(chǔ)，構(gòu)建涵蓋培訓(xùn)、技能、就業(yè)、收入等情況的勞動(dòng)力資源指標(biāo)體系，6月底前實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力“一人一卡”，10月底前建成全省勞動(dòng)力檔案，11月底前全省勞動(dòng)力建檔立卡信息系統(tǒng)上線測試運(yùn)行。通過為每個(gè)勞動(dòng)者建檔立卡，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)決策、精準(zhǔn)培訓(xùn)、精準(zhǔn)服務(wù)。

山西省今年確保就業(yè)形勢穩(wěn)定的主要預(yù)期指標(biāo)是，城鎮(zhèn)新增就業(yè)46萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在6.5%以內(nèi)。為此，我省將加大援企穩(wěn)崗力度，從失業(yè)保險(xiǎn)基金中提取更多資金，加力加速實(shí)施穩(wěn)崗返還；將暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)穩(wěn)崗返還政策及困難企業(yè)職工在崗培訓(xùn)補(bǔ)貼政策再延長一年；抓好重點(diǎn)群體就業(yè)，實(shí)施“三年五萬青年就業(yè)見習(xí)”“就業(yè)啟航”“基層成長”“三支一扶”等計(jì)劃，進(jìn)一步拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道；加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，確保“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)清零；鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，舉辦星火創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目大賽及系列創(chuàng)業(yè)活動(dòng)；推進(jìn)全方位公共就業(yè)服務(wù)等。

今年，山西省將全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，基本實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋和人人享有社會(huì)保障的目標(biāo)。要實(shí)施社保待遇提高行動(dòng)，提高城鎮(zhèn)退休人員基本養(yǎng)老金、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)待遇。落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼。要確保社保待遇發(fā)放，特別是確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。繼續(xù)將階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策延續(xù)實(shí)施一年。

今年山西省還將全面落實(shí)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層事業(yè)單位公開招聘和崗位管理傾斜政策，穩(wěn)定基層一線事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。深入實(shí)施以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的收入分配政策，落實(shí)高層次人才工資分配激勵(lì)機(jī)制，全面推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革，保障義務(wù)教育教師工資待遇，確保義務(wù)教育教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員。（李曉并）