“移民墾荒”政策的提出
元末,頻繁的戰(zhàn)亂使中原地區(qū)民眾死傷無數(shù)。河南、山東、江蘇北部、安徽北部之民十亡七八;加之黃河、淮河多次決口,致使中原田地被淹,廬舍遭毀,死亡人口不計(jì)其數(shù)。明太祖朱元璋即位之初就提出:今日之急務(wù)便是辟田地、增戶口。他先后采納戶部郎中劉九皋、國(guó)子監(jiān)總監(jiān)宋納等人的建議,行"移民墾荒"政策。
當(dāng)時(shí)山西戰(zhàn)事相對(duì)較少,經(jīng)濟(jì)未受大的破壞,人口繁衍較快。特別是平陽府一帶,外省難民大量涌入,形成了"地狹人稠"的局面。山西成為移民的主要遷出區(qū)。山西移民的集散地在今洪洞縣大槐樹。其實(shí),移民并不是只移洪洞縣人,而是將山西各個(gè)地方的人都集中在這里,然后再遷往全國(guó)各地。因此許多移民后裔將遷出地“大槐樹”作為祖籍的一個(gè)象征和標(biāo)記。
一部拋家別里、艱苦創(chuàng)業(yè)的血淚史
明代移民有兩種方式,一種是官方強(qiáng)迫遷出的,一種是自愿性的。由于遷徙之苦非同尋常,再加上山西民眾歷來受"安土重遷"思想的影響,故以強(qiáng)迫遷出者居多。每當(dāng)詔書下達(dá)后,被遷之民從四面八方趕到洪洞大槐樹下,廣濟(jì)寺里駐著的朝廷派員,為遷民登記造冊(cè),發(fā)放川資憑造(即遷徙的費(fèi)用和證件),經(jīng)戶部重編戶籍后,由軍士押解送交遷入各州縣。對(duì)那些不愿遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的人們,押解的軍士用“變械系”(身帶枷鎖)的辦法將他們押解上路。沿路盡是孤兒寡婦的哭泣呼號(hào)之聲,其痛苦可想而知。因此,從某種意義上講,政府的遷民屯墾活動(dòng),就是一部民眾拋家別里的血淚史、艱苦創(chuàng)業(yè)的墾荒史。
對(duì)自愿遷徙的民戶,明政府是極力支持鼓勵(lì)的。永樂四年(1406),湖廣、山西、山東等郡縣李懋等240人上書自愿遷往北京,永樂帝命戶部發(fā)給安置費(fèi)用。洪武二十二年(1399)九月,有山西沁州的張從整等116戶自愿應(yīng)募屯田,戶部報(bào)聞,賞給錢鈔田地。不過,這種情況并不多見。
明代大槐樹移民可分為兩個(gè)階段。第一階段為洪武、永樂時(shí)期,其特點(diǎn)是規(guī)模大、次數(shù)多、范圍廣。從1373年到1417年的44年間,共組織移民18次之多,遷出約60萬人。所遷之民多為無田無產(chǎn)者及馬步官兵、流民、罪囚等貧苦民眾。第二階段為永樂以后,政府仍不時(shí)組織民戶遷移。從大槐樹遷出的民眾,被遷往河南、北京、山東等11省277縣(市)地廣人稀之地。其中以河南省為最多,有63縣北京、河北次之,56縣山東52縣。
促進(jìn)了明代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
移民主要是為了開墾荒地、發(fā)展生產(chǎn)。到達(dá)目的地后,當(dāng)?shù)毓倮魧⒁泼窬幊衫锛坠潭ㄏ聛?,?quot;屯""營(yíng)"為單位開展生產(chǎn)勞動(dòng)。政府給予一定的優(yōu)惠政策,耕種用的農(nóng)具由政府提供,耕地由國(guó)家授給,甚至減免賦稅。授田的原則是根據(jù)丁口數(shù)量多少授予,但各地有差別,50畝、80畝不等,也有的州縣不限土地。這一段時(shí)間、有計(jì)劃、大規(guī)模、大范圍的移民,對(duì)促進(jìn)明代的社會(huì)發(fā)展具有積極的作用。首先,有利于明初社會(huì)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。其次,調(diào)節(jié)了各地區(qū)人口不均的狀況,減少了因人口問題而造成的財(cái)力、物力的浪費(fèi),在一定程度上避免了某些地區(qū)出現(xiàn)的社會(huì)混亂問題。第三,移民還促進(jìn)了地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)文化交流,使先進(jìn)的生產(chǎn)工具和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)得以廣泛推廣,對(duì)鞏固邊防、穩(wěn)定社會(huì)、增強(qiáng)民族凝聚力也起到了重要作用。